编号：XXXXXX
密级：公开
紧急程度：【加急】
签发人：张强
发文机关：澳门特别行政区政策研究室
标题：2024新澳门天天彩期期精准|整体讲解执行
主送机关：相关部门各机构、澳门各博彩企业及从业人员
抄送机关：广东省人民政府、国务院港澳办、澳门特别行政区行政长官办公室
主题词：新澳门发展前景、天天彩票、精准管理、行业发展、政策执行、社会效益
成文日期：2024年12月8日
文号：2024-12XXXXX

　　附件：澳门彩票业务2024发展规划概要图

　　正文开始：

　　政府部门前序
一、引言
随着社会与经济的不断进步和发展，澳门特别行政区在全国乃至全球的地位越来越受到重视。澳门作为四大博彩中心之一，对特区经济有着举足轻重的影响。澳门博彩业在成功吸引了大批世界各地游客的同时，也对社会公共事业、文化发展和职业化就业带来诸多积极效应，自然，也对正规彩票市场产生了深远影响。澳门特区政府充分认识到彩票业的重要性，积极响应中央政府对社会发展的要求，旨在通过实施一系列措施以促进彩票业的健康发展，提升彩票市场的竞争力，实现效益与责任的双赢；同时，有效提升澳门在全球金融市场的竞争力，进一步推动澳门与粤港澳大湾区的深度融合。因此，本文件针对“2024新澳门天天彩期期精准|整体讲解执行”的相关政策措施做出具体要求和部署。

　　二、澳门博彩业与彩票市场宏观概况
澳门自有博彩业以来，一直以博彩作为经济支柱产业之一，对澳门地区经济有着重要的影响。赌博业的兴旺带动了相关社会行业的发展，迪拜作为世界上最赚钱的城市，在博彩业的发展过程中，澳门博彩业对相关行业包括银行、建筑、旅游、广告、印刷等都有推动作用。博彩业带动了澳门的经济发展和社会进步。
按照“发展、合理、效益三点平衡的方针”，澳门特别行政区政策研究室将推出一系列政策导向和具体操作流程，进一步明晰彩票市场与博彩业之间的关系管理，优化产业布局，加强彩票监管，建设和完善彩票生态体系，切实提升澳门彩票市场在国际博彩行业的竞争地位。

　　三、澳门彩票业务发展相关政策出台背景
（一）发展与需求相结合
在经济发展新常态的大背景下，彩票市场对社会资金流动的调节作用更加凸显。彩票作为一种具有娱乐性、公益性质的筹集资金方式，既可满足公众购买习惯，也在一定程度上平衡市场需求和社会预期。
（二）法律和制度的完善发展
近年来，国家和特区政府针对博彩业逐步出台了一些具有应对性、针对性的法律、规定和制度，着力完善博彩行业的法律体系和管理机制，规范博彩业的市场秩序，有效地维护了彩票行业的合理健康发展。只有通过制度的完善和管理的规范，才能真正创造一个公平、透明、有序的市场环境。
（三）中央及澳门特区政府指导意见
中央政府及特区政府对彩票行业提出新的要求：完善体系、强化管理、注重效益、坚定不移促进澳门的经济与社会发展，提升彩票行业的整体形象。澳门特别行政区政策研究室依据中央政府指导意见，制定符合实际的彩票发展方案，确保政策执行的具体有力，保障澳门彩票业在健康、持续发展的路上稳步前行。
四、2024年澳门彩票市场发展措施
在构建策略时，既要兼顾各方利益，又要考虑市场健康发展的可持续性。一个合理的结构需要在不干扰社会秩序的基础上，进行有效的生态构建。

　　（一）实现精准管理

1. 严格监管
   彩票行业管理的核心是监管。倡导一种制度化、规范化的管理模式，开办彩票销售业务需经过政府及监管部门的批准，严格执行国家的彩票法规和政策，对于违规违法行为，要给予严厉处罚。
2. 网上彩票市场专项管理
   合理规范网上彩票平台运作模式，及时打击取缔网络彩票非法网站，同一纳入国家“净网”行动。同时引导彩票销售模式向线上发展，鼓励数字化营销，让彩票服务更加现代化。
   具体监管细则见附表

　　（二）强化社会责任
重视彩票领域的社会责任工作，努力协助政府和社会做更多有利于人民的事业。澳门彩票系统将逐步引入对多领域的公益筹款，支持澳门青年、老年人、残疾人等进行服务型的社区公益事业，对澳门公共利益事业具有积极影响。
澳门彩票工作中将重视履行社会责任与之相关的公益金用于社会福利事业和劳动者技能培训等，对提升彩票从业人员业务水平和服务质量具有积极作用。
（三）优化彩票产业整体发展结构
通过一系列的彩票政策调整，澳门特区政府将推动和促进澳门彩票市场的整体重塑，增强活力，加强彩票产业链上下游建设，在多领域提升澳门彩票市场竞争力。

1. 转变彩票市场发展方式
   改变单纯追求“规模扩大”的发展模式，处理好增长速度与经济效益、质量、效率之间的关系，在服务社会、满足人民群众合法权益等方面实现高水准的服务，更好地发挥彩票市场在社会经济发展中的作用。
2. 优化彩票业投资结构
   制定适应特区政府政策的彩票业务发展战略，澳门彩票投资者应积极响应政府的号召，加大创新力度，重视环保等方面的投资，获取社会效益与经济效益的双丰收。
3. 发挥澳门市场与优势区域的联动效应
   利用澳门在全球博彩行业的先进地位，推动彩票市场同内地市场及自身优势区域相互结合，细化市场分工，强化地缘管理，扩大澳门在全球范围内的影响力。

　　附表：澳门彩票监管细则：
|细则编号|项目细则类别|具体要求和内容|
|---|---|---|
|001|销售监管|所有彩票销售需得到政府部门的审批，对违规行政行为进行严厉处罚|
|002|网站管理|严厉取缔网络非法彩票网站，强化网上彩票平台的专项管理|
|003|责任彩票|引导澳门彩票系统承担更多社会责任，投入社会公益事业|
|004|产业升级|强化整个产业链上下游的建设和优化，提升澳门彩票市场竞争力|
|005|投资结构|鼓励澳门彩票行业的现代化和创新，实现社会效益与经济效益的双重丰收|