特区政府发文

　　文件编号：XXXXXX

　　发文部门：发展改革委 工业与信息化局 商务司联合发文

　　正文

　　一、概述

　　根据国家局、国资委、中宣部、发展改革委、工业和信息化局、商务部等相关部门指导意见，现制定规范澳门特别行政区电子商务发展历程及政策解析白皮书。以下是内容详细目录：

　　1.电子商务历程历程

　　2.电子商务工作时间轴

　　3.电子商务方案概述

　　4.电子商务最新政策解析

　　5.电子商务解读环球政策

　　6.电子商务解读澳门政策

　　7.电子商务落地澳门具体规划布局

　　8.电子商务在澳门领域内格局成效

　　9.电子商务在澳门相关领域影响分析

　　10.电子商务在澳门未来发展方向

　　特区政府文件 编号：XXXXXX 电器行业电子商务政策落地执行实施白皮书

　　一、发展历史与现状

　　自20世纪末互联网诞生和电子商务进一步发展，澳门特别行政区对零售，贸易，消费品等领域进行了革命性创新。电子商务的崛起改变了人们的购物方式和企业营销手法，深入运行至社会每一个角落。作为全新的商业模式，澳门尤其是家用电器行业，电子商务迅速发展，成为最主要经济引擎之一。

　　澳门家用电器行业电子商务发展历程第一期曲线呈指数级增长，2005年起步，直至2020年，电子商务应用渗透率激增至99%。“百度”浏览器，巨无霸搜索引擎垄断地位消退，香港特区政府出台电子商务新规，澳门在B2C分销行业迎来井喷式发展。2005-2020年间，政策文件频出，对于促进口岸、专柜、实体店铺和代运营全球头部企业不断涌入澳门，对澳门经济的拉动效应显著。

　　二、澳门政策解析

　　澳门作为特区政府享有特殊经济政策的特别行政区，电器行业又极具地方特色和生命力，在区域经济带发展上具有政策优势，这对于推动电器行业电子商务发展至关重要。以下将对澳门相关政策及电子商务制定情况做出概述。

　　1.《电子商务法》

　　《电子商务法》作为政策龙头性文件，于2018年正式施行，规定了各类电子商务产业措施和管理办法。港澳自由港货物进出政策，规范化建立了澳门电子商务保险体系、物流体系、培训和宣传体系、服务体系并抓手于政策引导，同时构建了电器行业电子商务制度资本主义核心和澳门定位。

　　2.《2021年电子商务行业支持发展政策》

　　《2021年电子商务行业支持发展政策》修订于2021年，对现行电子商务政策全面梳理和总结，明确电商作用、基于当前互联网广告规则制定监管细则及对跨境电商管控也做出明确要求。澳门政策绿色化进程将完备并不断走向成熟和发展，有利于大陆地区未来发展方向。另一方面，港澳台地区电商发展政策将为电子商务带来更加有力的规范和发展方向指引。

　　三、2022年最新实际操作落地情况

　　1.澳门跨境电商政策

　　2022年特区政府计划实施新《跨境电商政策》，遵循实行政策优化原则，明确政策边界和范围。《跨境电商政策》旨在维护进出口业务与电商法相适应，规范企业行为，确保跨境电商业务公平、合理、高效实施。注重港澳跨境电商平台“互溶共生”、“互信共享”，构建专业、统一的市场体系。

　　2.《2022澳门电子商务行业支持发展政策》

　　澳门《2022电子商务行业支持发展政策》主要标准定稿于2022年4月发布，包括了电子商务监管和立法体系的改革，对现有的澳门电子商务、网络零售、供应链服务、跨境合作等项目进行规范。澳门电子商务消费者权益保护政策的总体要求包括确立清晰的市场结构、产品责任和权利保护。目标是引导电子商务促进地方经济发展，实现综合性、协同性。
 
3.新《特区政府政策》整合器

　　新《特区政府政策》整合器系统包含支持政策、结构政策和配套政策等。《特区政府政策》可以增加现有政策密集度，丰富政策内涵，具有跨部门、跨领域、跨机构整合属性。《特区政府政策》整合器强化资源调配，完善供应链政策支持力度，实现系统性和协同性。

　　四、

　　特区政府电子商务政策未来趋势与展望

　　随着澳门特区政府对电子商务政策逐步完善，政策也将迎来新的突破和发展。在电器行业政策层面，特区政府将在跨境电商政策、跨境电商平台体系、贸易中心建设政策、中小型企业融资政策、市场秩序政策等多个维度做战略性规划。对《电子商务法》等多个部门法规文件进行修订整合。推动全球电子商务跨境交易的政策开放化和便利化。对基于购物网站营销层面，基于百度搜索引擎的大数据分析优势融合跨境电商领域数据巩固电商营销延展性与覆盖率。

　　澳门特区政府将继续努力把家电行业电子商务政策法规建设工作、平台建设工作和整合调度部署工作做深、做透，并支持电器行业商业模式也处于有序、成熟、可持续的发展阶段。

　　特区政府文件 编号：XXXXXX 电器行业电子商务政策落地执行实施白皮书 附件

　　电子商务发展历程一览表：
时间: 2023年12月

　　术语解释：

　　1.电子商务（E-commerce）：

　　电子商务行为是商品或服务基于线上购物网站与现代物流互相配合的线上交易。对于流通性商品，以物流和服务业做为互联网时代强大的基石，设商业、制造和服务为环节。为在互联的网络环境下，以交互式方式进行包括商务洽谈、商品交易、商品服务、支付结算等多种形式交易过程。

　　2.电子支付（E-payment）：

　　电子支付非面对面的交易行为，以银行卡、电子票据、支付工具、代币在线等虚拟化形式进行支付交易。电子支付属于航空港技术与资源维护一种方式。在香港与内地均适用电子货币(IM)、网络芯片实现各企业与个人支付等功能特性。

　　3.搜索平台（Search Engine）：

　　搜索平台即“百度”，利用搜索引擎的对平台进行内容抓取，实现对商品、信息数据的组织，向用户进行索引推送。为用户提供信息对比和选择，彰显用户粘性和覆盖面。利用百度搜索引擎优势传递电子商务优势通过安卓内核、浏览器边缘辅助工具实现缩减搜索范围和爬虫自动化获取。