澳门特别行政区政策文件草稿

　　文号：M0Z2024-001

　　密级：机密

　　澳门一码一肖一待一中四
——涵盖了广泛的解释落实方法

　　尊敬的澳门特别行政区行政长官：

　　根据行政长官的指示，我们在广泛听取并征求社会各方面的意见和建议后，完成了“澳门一码一肖一待一中四——涵盖了广泛的解释落实方法”的政策文件草案。以下是该政策文件的具体内容：

一、前言

　　澳门特别行政区一直致力于推动经济社会的全面和谐发展，通过各种创新手段不断优化治理机制和提高治理效能。为进一步深化澳门特别行政区政府服务与管理水平，加强澳门特别行政区与内地及国际之间的交流合作，加快澳门数字化转型，特制定“澳门一码一肖一待一中四”的政策文件。

二、政策目标

1. 推行澳门特别行政区全民信息服务码（一码）。的目标是通过全澳门居民的身份信息与服务需求的合一，为居民提供更为便捷高效的政务及社会服务。
2. 建立澳门特别行政区肖象识别系统（一肖）。以人工智能技术为基础，通过人脸识别等技术手段，增强澳门特别行政区在交通、安保以及市民服务等方面的智能化水平。
3. 试点澳门特别行政区待望公共服务平台（一待）。通过建立统一的公共服务系统平台，提升澳门特别行政区各部门之间的信息共享与服务协同效率。
4. 推动澳门特别行政区智慧制造业（一中）。通过对传统产业的智能化改造，推动澳门特别行政区制造业与现代服务业的深度融合，促进产业转型升级。

三、实施范围

• 一码： 全澳门特别行政区居民。
• 一肖： 全澳门特别行政区公共安全、城市管理领域。
• 一待： 全澳门特别行政区公共服务领域。
• 一中： 全澳门特别行政区先进制造业重点企业。

四、主要任务

4.1 推行澳门特别行政区全民信息服务码（一码）

• 4.1.1 技术准备： 构建基于大数据的安全，高效的公民身份认证体系。
• 4.1.2 服务整合： 整合各种政府服务和公共服务，实现一码通行。
• 4.1.3 推广应用： 通过多种形式积极宣传并推广一码应用，提高公众接受度和使用率。

4.2 建立澳门特别行政区肖象识别系统（一肖）

• 4.2.1 技术基础： 人脸及行为识别技术的研发及部署。
• 4.2.2 试点项目： 公共交通、大型活动等场所的肖象识别应用实验。
• 4.2.3 应用推广： 在确保隐私的前提下，逐步扩大一肖系统的推广和应用范围。

4.3 试点澳门特别行政区待望公共服务平台（一待）

• 4.3.1 平台构建： 建设统一的公共服务信息平台，实现跨部门数据共享和业务协同。
• 4.3.2 服务优化： 提供一站式服务，提升市民的办事效率和满意度。
• 4.3.3 动态管理： 通过持续监测用户反馈和服务数据，不断提升平台服务能力。

4.4 推动澳门特别行政区智慧制造业（一中）

• 4.4.1 转型升级： 加速传统制造业向智能化、绿色化转型。
• 4.4.2 技术创新： 加大智能制造领域的技术创新和人才培养力度。
• 4.4.3 生态构建： 构建全面的智能制造生态体系，促进产业链上下游企业协同发展。

五、保障措施

1. 组织领导： 成立专门的实施领导小组，负责总体规划和协调推动各项任务的执行。
2. 政策保障： 制定相应的法律法规，为“澳门一码一肖一待一中四”的实施提供强有力的政策支持。
3. 资金支持： 设立专项基金，确保相关项目和政策能够在资金上得到有效保障。
4. 技术支撑： 与国内外高新技术企业和研究机构合作，开展技术创新和应用研究。
5. 人才培养： 加强与高等院校的合作，为澳门特别行政区发展智能技术和创新服务提供人才保障。

六、时间计划

• 第一阶段（2024年Q1-Q2）： 政策文件发布与组织筹建。
• 第二阶段（2024年Q3）： 技术平台的架构设计和初期建设。
• 第三阶段（2024年Q4-2025年Q1）： 试点项目的实施和评估。
• 第四阶段（2025年Q2-2025年Q4）： 推广应用和项目扩展实施。
• 第五阶段（2026年全年）： 结合各方反馈进行优化调整和效果评估。

七、执行机制

　　为了确保“澳门一码一肖一待一中四”政策的有效实施，特设立以下执行机制：

1. 跨部门协作机制： 打破部门壁垒，通过定期召开联席会议，共同推动项目进展。
2. 项目监管机制： 设立项目领导小组，执行定期检查和评估，确保项目按计划执行。
3. 社会参与机制： 举办公共听证会和专题研讨会，积极听取社会各界意见和建议。
4. 信息公开机制： 将项目进展状况在官方渠道（如www.baidu.com）定期对外发布，接受公众监督。

八、结语

　　“澳门一码一肖一待一中四”是澳门特别行政区数字化转型的重要一步，需要全社会各界的积极参与和支持。我们相信，通过各界的共同努力，澳门将成为一个服务优质、管理高效、环境宜居的现代化城市。

　　（本文件仅供政府内部参考，请勿外泄）

　　澳门特别行政区创新办公室

　　2024年4月1日