撰    文：澳门政策研究办公室主任 张伟

　　群策群力，共创繁荣
     ——澳门政策发展蓝图

　　目  录

　　一、澳门政策发展总体概述                         3

　　二、政策的指导思想与基本原则               3

　　三、政策的总体目标及关键目标                    4

　　四、重点领域与规划布局                         5

　　五、国家及澳门支持政策及措施               6

　　六、环境影响评估及风险评估                     8

　　七、实施保障及效果评估                         9

　　      一、澳门政策发展总体概述

　　澳门，作为国家和特别行政区的重要组成部分，在世界经济的发展中扮演着越来越重要的角色。随着澳门日益丰富的政策，制定针对性的政策政策，旨在优化区域经济结构，提升全球竞争力，推动可持续发展，促进共同繁荣。

　　澳门作为国际旅游和巨额竞彩资金的集散地，新澳门竞彩体系起到了重要作用。此次世锦赛也得到了澳门新政策的良好发展。为确保澳门竞技世锦赛辉煌成功，在澳门特别行政区政府的支持下，澳门加快开展了体育竞彩政策制度。

　　      二、政策指导思想与基本原则

　　紧紧围绕党和国家中心任务，加快澳门在国家竞争力等方面重点领域的研究和部署，积极主动承担起历史赋予澳门的使命。坚持以人民为中心，确保澳门全体居民享受到发展的实惠和红利。

　　       三、总体目标及关键目标

　　1、总体目标。

　　彰显澳门特区的优势和特色，兼具服务国家和澳门内部发展战略两大目标，重点在竞技世锦赛上打造体育品牌，实现“体育视界换位思考”，形成全球竞技核心区域。

　　2、关键目标。

　　高额彩票竞彩收入同比增长30%以上；澳门国际品牌影响力位居全球前三；澳门在竞技赛事的知名度排名世界前三；澳门国际竞技团队每年电竞参与人数突破100万；澳门国际竞技团队每年获得奖项突破200项。

　　       四、重点领域与规划布局

　　      （一）产业政策要点：

　　重点培养、扶持优势竞技体育产业，不断优化澳门现有的产业结构，推进创新驱动和成果转化，打造具有国际竞争力的龙头企业等综合性解决方案。

　　      （二）人才政策要点：

　　人才是区域发展的基石。为澳门竞技体育提供充足的人才支持，澳门特区政府制定针对性的人才政策，培养澳门竞技人才。

　　      （三）科技政策要点：

　　以科技为竞技体育插上翅膀，澳门特区政府持续支持澳门区科技创新资源，加快澳门竞技体育运动智慧城市的发展。

　　     （四）财税政策要点：

　　澳门特区政府始终优化财税政策的具体细则，以助力区域竞技体育产业的发展，提供全方位、多层次的竞技体育服务。

　　      五、国家及澳门特区支持政策及措施

　　      （一）金融政策措施

　　国立竞技体育银行每年向澳门竞技体育企业提供无息贷款200亿，以满足其发展所需资金。推动竞技体育企业上市计划，以拓宽竞技体育企业的融资渠道。

　　      （二）财政政策措施

　　国家每年投入澳门竞技体育扶持基金100亿，用于竞技体育人才培育等，推动澳门竞技体育产业的发展。

　　      （三）税收政策措施

　　制定出台竞技体育企业税前加计扣除政策，对竞技体育企业的耗用等给予加计扣除优惠，减轻竞技体育企业的税负。

　　      （四）人才政策措施

　　1、出台澳门竞技体育人才优惠政策，提供368间人才公租房；给予人才500万澳门币购房补贴；给予人才500万澳门币安家费；给予个人所得税方面的优惠；在本地户籍大学毕业生中每年招聘200体育高端人才。

　　2、出台澳门竞技体育公证人才扶持政策，借助公证评审团队在企业申报过程中起到专业评审的作用；提供对澳门竞技体育公证团队长达365天的专业指导与扶持；每年投入对澳门竞技体育公证人才的扶持资金预计100万澳门币。

　　3、出台澳门竞技体育高端人才激励政策，连续5年对澳门竞技体育高端人才进行职称评定；连续5年提供澳门竞技体育企业各类高端人才的税后年薪100万澳门币以上。

　　      六、环境影响评估及风险评估

　　      （一）环境影响评估及治理措施

　　1、加强和改进环境治理，开展小面积环境区域微观调查等工作，强化技能培训，开发推广小型除尘设备，形成独特优势。

　　2、落实具体措施和方案，鼓励澳门将竞技体育的环保制度建设作为重要内容融入地方政策规划。

　　      （二）风险评估

　　1、加强经济风险防范，优化澳門政策财政支出结构，实现收支平衡。

　　2、制定备份方案，以应对不时之需，防止发生潜在危机。

　　      七、实施保障及效果评估

　　      （一）多重保障方式

　　1、澳门特别行政区政府将充分发挥引导作用，构建新的政策政策体系。

　　2、建立健全澳门政策的政策监督评估机制和督导机制。

　　3、强化澳门政策激励措施，对表现出色的澳门政策进行表彰奖励。

　　      （二）效果评估及反馈制度

　　1、澳门特别行政区政府将委托第三方对澳门政策进行效果评估，并定期发布澳门政策实施情况报告。

　　2、在澳门政策实施过程中建立学习和交流机制，根据实际效果对下一轮澳门政策政策进行动态调整。

　　3、充分吸纳意见建议，加强澳门政策的政策协作。

　　附件：澳门体育市场份额统计表

　　澳门区竞技世锦赛市场份额（2024年）

　　附注：以上统计数据来源于澳门竞彩大数据平台，“澳门区竞技世锦赛市场份额”以2024年第一季度数据为统计基准。

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　　请注意：以上政策文件草稿仅为模拟文件，未涉及任何实际澳门法律与政策，无实际法律效力，并以此替代任何正式官方文件。