为进一步促进澳门特区管治体系建设，加强特区治理能力现代化，结合澳门实际特制定此文件。望相关各机构单位认真学习，确保各项工作的落实，提高办事效率和服务质量。以下是正文内容：

　　对澳門管家婆100精准探索与揭秘政策文件草稿

　　一、基本情况介绍

　　（一）统计数据表格

　　说明：

　　1、政府投入100亿澳门元资金，占比80%
2、项目投入120亿澳门元资金，占比90%
3、各机构投入300名人员，占比100%

　　（二）地图说明表格

　　澳门特区总面积为32.9平方公里，包括澳门半岛、氹仔、路环和路氹城四大部分组成。面积约占珠三角的0.1%，是全省面积最小的城市。其中，澳门半岛面积9.3平方公里，氹仔面积9.4平方公里，路环面积8.7平方公里，路氹城面积5.5平方公里。

　　二、澳门管家婆100精准发展现状

　　（一）经济水平

　　澳门经济在2015至2019年间保持增长，增幅平均为8.3%。2020年受新冠肺炎疫情影响，经济出现下滑趋势。预计2022年整体经济增长2.2%，人均收入提高至8万美元。

　　（二）法制建设

　　澳门特区依法治区，澳门基本法为特区的“宪法”，保障香港居民的合法权益和社会秩序安宁。特区立法会由民意选出，在就必须本地事务的过程中，推动社会建设进步。

　　（三）文化发展

　　澳门本地文创产业起步较晚，但近年来发展迅猛，在2019年占经济比例达7%，成为澳门经济的新增长点。本地文创产业发展，促进文化多样性的繁荣。

　　三、澳门各项管理措施实施

　　（一）财务管理制度

　　各机构应严格管理本机构的财务状况。财务工作要做到“五到位”：人员到位、账目到位、资金到位、审批到位、监督管理到位。这“五到位”是本机构财务工作的基础。

　　1、机构人员要做好日常财务工作，及时记账、报账。做到“日清月结”；
2、机构要做好财务账目管理，建立建全财务体系，防止腐败行为发生；
3、机构资金要做到专款专用，及时拨付和核销；
4、机构要报经相关上级主管部门审批同意后，方可拨付资金用于项目；
5、机构财务人员要认真履行财务审计职责，对财务工作全程监督。

　　（二）人员管理制度

　　澳门本地机构人员要做到“五到位”：备查到位、管理到位、培训到位、奖惩到位、监督到位。这“五到位”是本机构人员管理的基础。

　　1、机构人员要备齐各类证明，以供有需要时备查；
2、机构人员要做到专人专岗管理，要有计划的管理；
3、机构人员要扎实做好业务培训工作，提高业务水平；
4、机构人员要认真贯彻落实上级奖罚制度，按时给予奖惩；
5、机构人员做好监察工作，对日常工作做到有监督有管理。

　　（三）内部控制制度

　　澳门本地机构内部控制制度要做到“五到位”：岗责到位、内部审计到位、风险管控到位、监督到位、惩罚到位。这“五到位”是本机构内部控制的基础。

　　1、机构人员要明确具体岗位职责，岗责要合规合法；
2、机构内部审计人员认真贯彻落实相关要求，按程序开展工作；
3、机构人员要认真履行风险管控职责，做好防控；
4、机构人员要履行相关监察职责，对日常工作做好有监督有管理；
5、机构人员要严守惩罚责任，对违反相关法规的人员进行及时处理。

　　四、澳门管家婆100精准瓶颈

　　（一）经济发展压力

　　澳门经济高度依赖博彩业，截至2022年博彩业占澳门经济比重高达60%。对于产业升级和转型发展一时间难以适应。需要在产业上做文章，适时改革创新。

　　（二）法制建设落后

　　澳门法制化建设相对落后，但也在加快进程。加强法制宣传，鼓励群众自觉学法、守法，形成全面依法执政、依法治区的良好氛围，有利于提高澳门法制建设水平。

　　（三）文化建设滞后

　　澳门文化建设起步较晚，文化支出占总财政支出的比重已经达到8.5%，未来将以更加务实的举措推动澳门文化建设，实现百花齐放。

　　五、澳门未来发展的对策与建议

　　（一）加快产业转型升级

　　澳门要在保持原有产业基础上，大力推动科技、服务、文化等产业的转型升级，提高产业核心竞争力，增加科技创新能力。

　　（二）加强法制化建设

　　澳门要加快与国际接轨的速度，提高法制化水平，增加法制化设施建设，引导群众自觉学法、守法、用法。让澳门法制化建设迈上新台阶。

　　（三）促进文化保护

　　澳门作为古代海上丝绸之路的重要组成部分，具有独特的历史文化优势。要加强对传统文化保护，鼓励文化创新，搭建公共文化平台，实现文化多样性。

　　（四）加大人才引进力度

　　澳门经济建设需要大量高素质高水平人才，要广纳贤才，充分调动人才积极性，激发人才创新活力，吸引更多优秀人才投身澳门的经济建设事业。

　　澳门特区政府

　　2024年4月20日

　　附录：

　　澳门特区相关资料汇总表格：